지난 8일 밤 MBC 뉴스데스크를 통해 보도된 경북 예천군의회 의원들의 불미스런 행위는 전 국민의 공분을 사며 민주주의의 근간인 지방자치를 뒤흔드는 좋은 먹잇감이 되고 있다. 이 보도 후 각종 포털사이트의 실시간 검색어로 경북 예천군이 1위에 올랐으며 해당 기사에는 끝없는 댓글이 달리고 있다. 청와대 국민청원게시판에는 지방자치제도를 폐지해야 한다는 있어서는 안 될 청원이 수없이 올라와 있다. 예천군민들은 망신스러워 못살겠다는 자괴감을 스스럼없이 나타내고 있고 어떤 단체는 예산군의회를 해산하라는 현수막까지 내걸었다고 한다.의회가 자기

2019년 새해가 밝았습니다. 군민 향우 여러분 새해 복 많이 받으십시오! 새해에는 더욱 건강하시고 바라시는 일 모두 원만히 성취하시는 한 해로 만드시기를 기원합니다. 새해를 시작하면서 저희 남해신문사가 바라는 새해 소망을 말씀드릴까 합니다. 우리 군민들이 가장 크게 소망하는 것은 지역경제가 좀 더 활기차게 돌아가서 우리네 살림살이가 한 걸음 더 나아지는 것이라고 생각합니다. 농업도, 수산업도, 관광업도, 토목업도, 판매업도, 부동산업도, 신재생에너지개발업도, 각종 서비스업도, 그리고 노동력을 팔아서 살아가는 사람들도 고루고루 형편

쉼 없이 달려왔던 2018년 한 해가 저물어 간다. 우리 군민들 모두 한해를 잘 마무리 하고 희망차게 새해를 맞이할 수 있기를 기원한다. 2018년의 가장 큰 일은 아무래도 자치정권의 교체를 꼽을 수 있을 것이다. 6.13 지방선거를 통해 장충남 군수는 남해자치 역사상 처음으로 민주당 정권 창출을 이끌어냈다. 장충남 군수는 연말연시를 맞아 소통과 화합을 제일기치로 내세운 지난 6개월의 군정을 평가하고 2019년 새해 군정수행계획을 밝히는 언론브리핑을 지난 26일 개최했다. 취임 후 세 번째로 가진 이날 언론브리핑에서 장충남 군수가

남해교육지원청과 남해군이 공동주최하는 ‘2018. 보물섬 교육공동체 행복축제’가 오늘(21일) 부터 내일 토요일까지 이틀 동안 남해실내체육관에서 열린다. “아이들의 꿈을 온 마을이 함께” “교육공동체로 번영하라 보물섬 남해여”를 대표슬로건으로 내세우고 있는 이 축제는 교육을 테마로 한 축제로는 처음이다. 이 축제를 영광스럽게도 본사가 주관하고 있다. 한 명의 아이를 양육하기 위해서는 온 마을의 힘이 필요하다는 말이 있다. 수십 년 전만 해도 실제로 그러했다. 아이들을 키워내는 것은 공동체였다. 아이들은 공동체 속에서 삶의 지혜와 자

망운산 풍력발전소의 운명을 결정할 시한이 얼마 남지 않았다. 장충남 군수가 올해 말까지 방침을 결정할 것이라고 밝혔기 때문이다. 지난 7월 23일 남해군이 내준 조건부 개발행위인허가서에 따른 조건 중에 하나였던 군민여론 수렴을 위한 군민토론회도 치렀다. 이제 남은 것은 장충남 군수의 최종결정뿐이다. 이런 가운데 망운산 풍력발전 유치추진위원회는 지난달 30일 남해군청 마당에서 찬성집회를 개최했다. 또한 이어 지난 11일에는 투자업체인 ㈜남해파워와 찬성의견을 가진 주민을 대표하겠다고 자처하는 주민들 사이에 주민참여형 기업으로 전환하기

지난 2016년 박영일 군수가 의욕적으로 추진해 선정된 남해읍 북변지구 ‘도시정비형 공공주택 공모사업’의 입지가 적절한 지에 대한 공론화가 필요하다는 주장이 강하게 제기되고 있다. 지난달 8일 남해읍사무소에서 열린 이 사업의 설명회는 남해군이 사업대상자로 선정된 이후 처음으로 행해진 대민설명회였다. 북변마을 주민들의 이해를 대변하는 박철영 이장은 이날 사업 설명을 하러 나선 한국토지주택공사 관계자와 남해군 담당공무원을 향해 거침없는 쓴 소리를 날렸다. 박 이장의 주장을 한 마디로 정리하면 당시 남해군이 사업대상지를 선정할 때 주민들

장충남 군수가 내년도 예산안을 처리할 제230회 남해군의회 제2차 정례회에 내년도 예산안을 제출하고 정례회 첫날인 지난 26일 의회에서 시정연설을 했다. 이 시정연설문은 앞으로의 남해군정이 어떤 방향으로 나아갈지 또한 어떤 분야에 어떤 사업을 중점적으로 추진할 것인지를 담고 있다. 이 시정연설문을 수차례 정독했다. 장충남 군수는 취임한 지 수개월 만에 1712억 원의 국·도비를 확보했으며, 532억 원의 공모사업비를 따냈다. 200억 원 규모의 도시재생 뉴딜 공모사업과 330억 원 규모의 군 단위 LPG배관망 사업, 군 청사를 신축

망운산 풍력발전 입지문제 주민숙의를 위한 군민토론회가 지난 6일 전문가패널토론과 16일 군민패널토론으로 진행됐다. 이제 군수의 결정만 남았다. 이번 군민토론회는 남해군이 지난 7월 23일 조건부 개발행위허가를 내준데 따른 조건 중의 하나로 제시한 군민여론수렴의 과정이었다. 오로지 풍력발전에 대한 기본 정보를 한 가지라도 더 군민들에게 제공하기 위한 것이었다. 객관성을 담보하기 위한 방법으로 남해군은 지역언론사들에게 이 토론회의 주관을 맡겼으며, 지역언론사는 공동으로 그 역할을 수행했다. 지역언론사가 힘을 합쳐 한 가지 일을 수행해낸

지난 7월 23일 조건부 개발행위허가증이 사업자에게 발부된 망운산 풍력발전의 운명은 어떻게 될까? 그 향방을 결정지을 시한이 가까이 다가오고 있다. 장충남 군수가 올해 안에 결정을 내리겠다고 공식적으로 밝혔기 때문이다. 장충남 군수는 객관성이 담보된 틀 안에서 이뤄지는 숙의과정을 거친 이후에 형성되는 다수의 군민여론을 최종판단의 근거로 삼겠다고 밝혔다. 이에 따라 지역언론사 3사 공동주관으로 군민토론회라는 이름의 숙의과정을 거치고 있다. 두 차례의 토론회 개최만으로 숙의과정을 충실히 밟았느냐는 문제점은 일단 제쳐두고 망운산 풍력발전

필자는 지난 4일 진주 경남정보산업고에서 열린 재진남해군향우회 한마당체육대회를 취재하기 위해 그곳에 다녀왔다. 이날 필자는 큰 울림을 받아 안고 돌아왔다. 그 울림이 너무 커서 오늘 칼럼의 주제로 정했다. 그 울림의 진원은 김희석 향우회장의 대회사였다. 그의 연설은 격식에 얽매인 것이 아니었다. 그는 짧은 대회사 말미에 “제가 구호를 선창하면 여러분도 따라 외쳐주십시오” 그가 외친 구호는 짧고 굵었다. “다시 태어나도 보물섬에서” 갑작스런 회장의 구호제창에 향우들의 첫 번째 제창은 잘 맞지 않았다. 하지만 두 번째는 일치되었고 우렁

지난달 말 가칭 남해보물섬고등학교 설립 지원을 위한 당사자 간 협약이 체결됐다. 이로써 어디에 학교를 세울 것이냐를 가지고 3년 넘게 끌어온 보물섬고등학교 설립 문제가 마지막 관문을 통과했다. 여기서 당사자라 함은 경남도교육청과 남해군, 그리고 입지예정지인 옛 서창선초등학교가 있는 창선면 율도마을 주민을 말한다. 협약내용은 율도마을 주민들이 보물섬고등학교를 받아들이는 조건으로 내세운 사항들을 남해군이 들어주기로 한 약속들이다. 어쨌든 율도마을 주민들은 이 협약을 통해 남해군으로부터 30억 원이 넘는 마을환경개선사업비를 확보했다. 현

지방자치시대 개막으로 지역사회에 변화를 가져온 것 중에 가장 두드러진 변화의 예를 들라고 하면 아마도 지역축제가 많이 늘어난 점일 것이다. 우리 남해에도 축제가 많이 생겼다. 해맞이축제, 정월대보름축제, 참굴축제, 해산물축제, 고사리삼합축제, 마늘축제, 상주은모래비치여름축제, 왕새우축제, 맥주축제, 화전문화제, 평생학습축제, 이순신 순국제전 등 자료를 찾아보지 않아도 떠오르는 축제가 열두세 개나 된다.어떤 이는 축제가 너무 많아 집중도가 떨어진다고 주장하면서 이런 축제들에 대해 이른바 ‘선택과 집중’론을 근거로 개선론을 설파한다.

망운산 풍력발전소 입지를 받아들일 것인지 말 것인지를 결정하는 문제는 주민자치의 영역이다. 군민의 다수가 된다고 하면 되는 것이요, 안 된다고 하면 안 되는 것이다.군민의 권한을 위임받아 군정을 책임지고 있는 장충남 군수는 지난 7월 23일 ㈜남해파워에 몇 가지 부관을 단 이른바 조건부 개발행위허가를 내줬다. 신임 군수 취임 23일 만에 담당과장의 전결사항으로 처리된 이 행정행위는 군민들로부터 많은 의구심을 자아내게 했다. 의회의 동의를 받는 절차를 생략한 것은 물론이고 군민들에게도 사전에 충분한 설명을 하지 않은 가운데 이뤄졌다.

장충남 군수는 군민 앞에 놓인 큰 현안인 망운산 풍력발전소 문제와 군청사 입지 문제를 군민의 여론을 수렴해서 연말까지는 군수로서 최종적 결정을 내리겠다고 밝혔다. 군수의 진정성을 믿는다면 이 두 가지 큰 문제는 군민들의 의견에 따라서 방향이 결정되게 돼 있다. 군민인 나의 의견을 정책에 반영하기 위해서는 입을 다물고 있어서는 안 된다. 어떤 의견이든 나타내서 최종결정자인 군수에게 전달되게 해야 한다.이래도 좋고 저래도 좋다는 의견도 하나의 의견이다. 다만 팔짱만 낀 자세가 아니라 옆에 있는 사람과 토론을 벌여야 한다. 이른바 말하지

장충남 군수가 취임 후 첫 정기인사를 단행했다. 보다 넓어진 행정수요를 적극 반영하고 자신이 펼쳐나갈 군정방향에 맞춰 지난 3개월 동안 조직개편안을 짜서 의회의 승인을 얻었으며, 그에 따라 자신이 부릴 공무원들을 배치했다. 이번 인사에 대해 군 홍보팀이 언론사에 배포한 보도 자료를 보면 적소에 적임자를 배치했다는 것이다. 그렇다면 이제부터 남해군 공무원조직은 활력 넘치는 군정, 번영하는 남해군을 위해 앞으로 힘차게 달릴 일만 남았다.조직을 개편하고 그에 따라 공무원들을 배치하는 일에 집중한 지난 3개월은 장충남 군수에게 보장된 4년

군민·향우 여러분! 민족 고유의 명절 추석이 다가왔습니다. 추석을 맞이하는 마음 설렙니다. 지난주에 미리 말씀드렸습니다마는 본지는 추석특집호인 이번 신문을 하루 앞당겨 냅니다. 닷새나 되는 추석연휴기간을 넘기지 않게 신문을 발송하기 위해서입니다. 이번 신문 A세션 24면에는 연휴기간 병·의원, 약국의 영업정보를 실었습니다. 신문을

13일 오후 6시를 기해 정식으로 개통된 노량대교는 오래 묵혀왔던 우리군민의 염원이었다. 김우태 시인의 노량대교의 개통 축시를 보면 노량대교는 ‘비로소 완성된 충무공의 노량대첩’이기도 하다. 그대는 이제 하나의 형상이 아니라 생명을 부여받은 귀하신 몸!우리의 다리이자 날개 / 우리 꿈의 출발점이자 종착지가 되었으니먼 데서 이루고 돌아오

9월이 시작되면서 장충남 군정에 좋은 일이 많이 생겼다. 군민을 위해 일하는 공무원들이 잘하는 일에는 격려와 박수를, 잘못하는 일에는 채찍을 가하는 것이 언론의 제일 역할이다. 하여 이번 주에는 군정평가에 인색한 데스크칼럼을 발행인 칼럼으로 대체하고자 한다.우리에게 제일 기쁜 소식은 ‘도시재생 뉴딜사업’에 선정됐다는 거였다. 앞으로 5

장충남 군수가 숙의민주주의를 통해 해법을 찾아나게겠다고 한 망운산 풍력발전단지 입지허용여부 문제를 풀어나가는 데는 앞으로 멀고도 험난한 길을 걸어야 할 것으로 보인다. 반대대책위 측의 군민세력은 개발사업자 측이 어떠한 명분과 논리를 가져다 붙이더라도 망운산의 정상부만큼은 절대로 허용할 수 없다는 입장을 강경하게 밝히고 있기 때문이다.반면 개발사업자 측과 이

망운산 풍력발전소 수용여부가 민선7기 장충남 군정 초기의 최대현안으로 떠올랐다. 장충남 군수는 이 문제를 어떻게 풀어나갈 것인지 궁금하다. 풍력발전소 개발행위인허가 신청에 대한 가부를 결정하기 전에 이를 주민들에게 알리고 의견을 수렴하는 절차를 거쳤으면 좋았을 것을 무슨 이유인지 인허가부서는 이런 절차를 거치지 않고 부관(조건부)을 달아 허가해준 것으로 확